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    武义县人民政府办公室关于印发《武义县关于创新 工业用地保障促进实体经济发展的实施意见》的通知
    文号:武政办〔2017〕100号 公开方式:主动公开 制定机关:
    统一编号: 登记日期:2017-09-12 15:16:04 发布日期:
                                         

                                                 武政办〔2017100

     

    武义县人民政府办公室关于印发《武义县关于创新

    工业用地保障促进实体经济发展的实施意见》的通知

     

    各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门:

    《武义县关于创新工业用地保障促进实体经济发展的实施意见》已经县政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

     

     

    武义县人民政府办公室

    201791

    (此件公开发布)


    武义县关于创新工业用地保障

    促进实体经济发展的实施意见

     

    为促进我县实体经济发展,创新和优化土地要素资源配置方式,根据《浙江省土地节约集约利用办法》(省政府第343号令)《浙江省人民政府关于实施空间换地深化节约集约用地的意见》(浙政发〔20146号)《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省供给侧改革结构性改革降成本行动方案的通知》(浙政办发〔2016163号)《关于加强小微企业园区建设管理促进经济转型升级的意见》(浙委办发〔20172号)《金华市人民政府关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见》(金政发〔201625号)等文件精神,参?#38556;?#36827;地区做法,结合我县实际,提出如下意见:

    一、实施弹性年期出让

    对于符合要求的工业用地可灵活设定20年或30年的弹性出让年限。土地出让起始价按最高出让年期50年市场评估价的0.5系数(20年)、0.6系数(30年)?#33539;ǎ?#20294;不得低于全省工业用地出让最低价。

    二、实行差别化地价供地

    原则上对属于《武义县工业投?#23454;?#21521;目录》鼓励类的工业项目,且土地出让面积在20亩以上(含本数)的,土地出让起始价按50年期出让市场评估价格下浮20%?#33539;ǎ?#20294;不得低于全省工业用地出让最低价和我县基准地价的80%

    原则上对符合我县产业导向的战略性新兴产业、先进制造业、信息经济产业等工业项目,且土地出让面积在20亩以上(含本数)的,土地出让起始价按我县基准地价的70%?#33539;ǎ?#20294;不得低于全省工业用地出让最低价。

    三、探索先租后让供地方式

    对符合我县产业导向的战略性新兴产业、先进制造业、信息经济产业等工业项目用地,可实行 “2+3+X” 的先租后让供地方式,即给予企业2 年开发建设期、3年投产初始运行期,按照租赁合同约定时间达到约定利用条件后,可申请办理出让手续。每年的租赁费用起始价按50年出让期市场评估价的2%?#33539;ā?#22303;地公开?#20449;墓页?#20132;后,用地单位需一次性缴纳5年租赁费用,并在规定时间内与县国土局签订《国有建设用地使用权租赁合同》(样本由县国土局负责制定),与开发区(桐琴镇、泉溪镇)签订5年期的《工业用地项目投资合同》(样本由县转升办负责制定)。采用工业用地先租后让的企业,免收工业项目履约保证金。发改、经商、国土、建设、环保等部门凭《国有建设用地使用权租赁合同》依法办理项目建设相关手续。

    租赁期内,开发区(桐琴镇、泉溪镇)为实施达产验收考核的责任人,负责对《工业用地项目投资合同》约定要求的达标情况进行考核验收。对?#21019;?#21040;约定要求的用地单位,报经县政府同意后,解除《国有建设用地使用权租赁合同》,并按约定实施退出,地面建(构)筑物按《工业用地项目投资合同》约定处置。

    对通过考核验收的用地单位,期满后可以协议方式出让土地,协议出让年限为45年,土地出让金按公开?#20449;墓页?#20132;的每年租赁费用乘以出让年限45年?#33539;ā?#22914;协议出让价格低于出让时基准地价70%的,按出让时基准地价的70%计算缴纳。

    四、鼓励小微企业园、标准厂房(工业地产)建设

    小微企业园、标准厂房(工业地产)建设应符合土地利用总体规划、城市规划和产业发展规划,满足消防、环保等要求。小微企业园、标准厂房(工业地产)项目用地可根据《规划设计条件》和经批准的项目建设方案进行分割登记和转让,《规划设计条件》作为附件纳入《国有建设用地使用权出让合同》。鼓励以土地使用权作价出资或者入股方式供应小微企业园、标准厂房(工业地产)、科技孵化器用地,为小型微型企业提供经营场所。

    利用原有存量低效工业用地开发建设小微企业园、标准厂房(工业地产)项目,改变容积?#23454;?#22303;地使用条件的,项目开发业主单位应持规划许可文件,与县国土局签订《国有建设用地使用权补充协议》,增加容积?#23454;?#26032;增建筑面积不再收取土地出让金。对原出让剩余年限不足50年的,报经县政府批准后,可以建设部门规划批准之日为评估时间节点,?#19978;?#30446;开发业主单位补交延长土地出让年限的出让金,与县国土局签订《国有建设用地使用权出让合同补充协议》。

    五、优化工业用地转让程序

    对已经符合土地出让合同约定或法律、法规规定转让条件的工业用地,其转让可不执行《武义县人民政府关于明确土地登记有关问题的若干意见》(武政发〔201593号)相关审批程序,由县建设局直接办理不动产交?#36164;?#32493;,县国土局办理不动产产权变更登记手续。转让工业用地不再缴纳原报批优惠税费。

    六、加强项目管理

    严格项目准入管理。县发改、经济商务等部门应综合考虑省、市、县产业政策及投资强?#21462;?#20137;产税收等因素,制订我县产业准入标准。

    严格项目审批管理。实行弹性年期出让、差别化地价供地、先租后让供地方式的工业项目,应由开发区(桐琴镇、泉溪镇)上报后,经县工业转型升级领导小组办公室审核通过。同一个工业项目,弹性年期出让、差别化地价供地和先租后让三种供地方式只能选择其一。

    严格项目履约管理。工业用地出让(租赁)后,开发区(桐琴镇、泉溪镇)与受让方(用地单位)签订的《工业用地项目投资合同?#20998;校?#24212;明确产业类型、投资强?#21462;?#20137;产税收、开竣工时间、投产时间、工业项目履约保证金和违约责任等内容。工业项目履约保证金(不计息)按土地成交价的10%的标准缴纳,最高不超过300万元。

    七、其他事项

    工业用地不再设置出让保留价。土地出让成交价款可根据《国有建设用地使用权出让合同》的约定,在成交之日起一年内?#21046;?#32564;纳。?#21046;?#32564;纳的,按《国有建设用地使用权出让合同》的约定缴纳利息。

    本《意见》自2017101日起施行,?#34892;?#26399;至20181231日。以往规定与本意见不一致的,?#21592;盡?#24847;见》为准。本《意见》实施过程中,国家、省有新政策出台的,按国家、省政策执行。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县人武部,县法院,

    县检察院,各群众团体。

    武义县人民政府办公室                       201791日印发

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